COLOMBIA, Octubre 9 de 2026. El Banco de la República alertó a la Corte Constitucional sobre la falta de avances en la reglamentación y la preparación operativa del nuevo sistema pensional que debe entrar en vigencia el 1 de abril de 2027. En un documento enviado al alto tribunal, el Emisor enfatizó que aún no están completas las normas necesarias ni los procesos para administrar el Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo (FAPC), componente central de la reforma pensional.

Según el Banco, aún están pendientes la definición del régimen de inversiones del fondo, el decreto que regirá la etapa de desacumulación y otras reglamentaciones claves que permitan la puesta en marcha del modelo. Además, destacó que varios de los decretos emitidos en 2025 requieren ajustes tras las decisiones recientes de la Corte. Esta situación genera incertidumbre y podría retrasar la implementación prevista.

La entidad financiera añadió que más allá de los aspectos jurídicos, deben avanzarse en la definición de políticas de inversión, la firma del contrato interadministrativo con el Ministerio de Hacienda, la selección de expertos para el Comité Directivo del FAPC y la contratación de gestores para administrar los portafolios. También están pendientes desarrollos tecnológicos y la implementación de procedimientos internos para que el fondo funcione correctamente.

El Banco manifestó que sin la firma del contrato interadministrativo no puede iniciar procesos contractuales indispensables, lo que pone en evidencia que la fecha límite del 1 de abril de 2027 está bajo presión. La Corte ha condicionado la vigencia de algunas disposiciones de la reforma a que la Cámara de Representantes subsane problemas de trámite legislativo, lo que añade una capa adicional de incertidumbre.

El anuncio plantea una interrogante sobre la capacidad del país para completar en pocos meses todo el marco jurídico, contractual, tecnológico y financiero necesario para que el nuevo sistema pensional opere adecuadamente. El Banco advirtió que los cronogramas internos han sufrido modificaciones y que la falta de certezas normativas puede causar más retrasos.

La implementación del nuevo modelo pensional no solo implica cambiar reglas, sino transformar la forma en que se reciben, distribuyen y gestionan los recursos de millones de trabajadores. En sus observaciones, el Banco resalta que se debe diferenciar entre la fecha en que la reforma entra en vigencia legalmente y la fecha en que el sistema comenzará a operar plenamente.

La decisión final sobre la adecuación del cronograma estará en manos de la Corte Constitucional, que deberá evaluar si el plazo previsto es suficiente para garantizar una implementación efectiva del nuevo sistema. Por ahora, el 1 de abril de 2027 continúa siendo la fecha oficial, aunque el concepto del Banco pone en evidencia que este plazo podría cambiar si no se cumplen las condiciones necesarias a tiempo.

Esta alerta llega en un momento decisivo para el país, ya que la reforma pensional representa un cambio estructural con impacto en millones de colombianos y en la administración de recursos públicos. La Corte y las entidades involucradas deberán trabajar para superar los obstáculos normativos y operativos que aún persisten.

Fuente: Diario La Libertad

Redacción ColombiNews

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