Sector de la construcción en Colombia retrocede 15 años y enfrenta limitaciones presupuestales en 2027

COLOMBIA, October 28 de 2026. El sector de la construcción en Colombia registró un marcado retroceso al ubicarse en niveles equivalentes a los de hace 15 años, informó Guillermo Herrera, presidente ejecutivo de la Cámara Colombiana de la Construcción (Camacol), durante la instalación del congreso gremial realizado en Cartagena. Con corte a agosto de 2026, las ventas de viviendas nuevas cayeron un 12%, los lanzamientos de proyectos disminuyeron más del 17%, y las iniciaciones de obra bajaron un 14%, con lo cual la actividad productiva se situó en aproximadamente 110.000 unidades anuales, nivel comparable al observado en 2011.

Herrera destacó que esta caída histórica se enmarca en un contexto fiscal restrictivo, ya que el Presupuesto General de la Nación para 2027, que será reglamentado mediante decreto debido a vicios en su trámite legislativo, limita considerablemente los recursos para subsidios habitacionales. De los más de 700.000 millones de pesos asignados a Fonvivienda, sólo cerca de 87.000 millones quedarán libres para inversión directa en vivienda social, dificultando así la reactivación del sector y la atención de la brecha habitacional.

Este déficit habitacional afecta a un estimado de ocho millones de hogares que no tienen vivienda propia y cuyos ingresos no superan cuatro salarios mínimos legales mensuales vigentes, de los cuales el 90% depende de subsidios estatales para acceder a una vivienda. La escasez en la oferta formal contribuye además a la presión al alza en los precios de la vivienda usada y en los cánones de arrendamiento, especialmente en ciudades con alta demanda como Bogotá y Medellín, donde el alquiler representa entre el 20% y el 24% del gasto en la canasta básica familiar.

En agosto de este año, el país también enfrentó el impacto del sismo ocurrido en el Valle del Cauca y el Eje Cafetero, regiones que abarcan más del 12% del mercado nacional de vivienda y que requerirán prioridad en recursos para atención humanitaria y reconstrucción, lo que además limita la asignación de fondos para nuevos proyectos en estas zonas.

Ante este panorama, Camacol propuso mecanismos alternativos para impulsar la construcción sin depender exclusivamente del presupuesto nacional. Entre sus propuestas está la potenciación de la cartera privada, actualmente formulada en proyectos que suman cerca de 98 billones de pesos y que podrían generar entre 250.000 y 450.000 viviendas en 21 departamentos, y la agilización de trámites urbanísticos, ambientales y consultas previas que actualmente retrasan el inicio de obras.

Guillermo Herrera subrayó que, aunque el sector acompaña al gobierno en el esfuerzo de consolidación fiscal, es necesario avanzar en la eliminación de la tramitología para facilitar la habilitación rápida de suelos y la renovación urbana. Además, destacó que programas como Mi Casa Milagro y esquemas que cubren tasas de interés pueden dinamizar la inversión, con un multiplicador estimado de hasta once pesos por cada peso público invertido.

También se estudian alianzas para cofinanciar proyectos con fondos de pensiones y para crear modelos de arrendamiento social especializado, con el objetivo de cerrar la brecha habitacional que afecta a millones de familias colombianas. La recuperación del sector dependerá en gran medida de una convergencia entre recursos públicos limitados, inversiones privadas y la reducción de barreras burocráticas.

El panorama actual refleja un desafío significativo para la construcción en Colombia, vital para la economía y la generación de empleo, dada su encadenamiento con más de 30 ramas industriales y su aporte del 50% a la inversión privada en edificaciones. El gremio hace un llamado a la articulación público-privada para evitar que el rezago de los últimos años se profundice y para responder a la creciente demanda de vivienda.

Redacción ColombiNews

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