Debate en Colombia: Día sin IVA versus reducción del ICA para impulsar la economía

COLOMBIA, Octubre 8 de 2026. En Colombia, el debate sobre cuál medida fiscal podría impulsar de manera más efectiva la economía y el comercio cobra relevancia con dos alternativas: un Día sin IVA y la reducción del Impuesto de Industria y Comercio (ICA). Ambas buscan estimular la economía, pero actúan sobre diferentes actores y tienen impactos distintos.

Según un análisis realizado por Crowe Co., mientras el Día sin IVA incentiva el consumo de los hogares en una jornada específica, la disminución del ICA busca aliviar los costos tributarios permanentes de las empresas. El proyecto de ley 133 de 2026, que permitiría decretar hasta tres días sin IVA al año, está en discusión en el Congreso tras la reciente designación de ponentes en la Comisión Tercera de la Cámara.

Un consumidor que adquiere un producto valorado en un millón de pesos, gravado con IVA del 19 %, podría ahorrar cerca de 159.664 pesos si el impuesto se elimina durante esta jornada. En compras mayores, como una canasta de tres millones, el ahorro ascendería a casi 479.000 pesos, siempre que los productos cumplan con los límites establecidos para cada categoría, que incluyen electrodomésticos, computadores, prendas de vestir, juegos y útiles escolares, entre otros.

No obstante, evidencia del Banco de la República señala que aunque las jornadas sin IVA aumentan temporalmente las ventas en 9 % a 17 % para los bienes favorecidos, también provocan una disminución de compras en meses cercanos. En consecuencia, parte del consumo registrado podría corresponder a adelanto de compras más que a gasto adicional. Según Oscar Villarruel, socio de Auditoría de Crowe Co., el impacto económico real depende de cuánto de ese ahorro se reinvierte en la economía tras la jornada.

Por otro lado, la reducción del ICA funciona como un alivio fiscal permanente para las empresas y varía según las tarifas de cada municipio o distrito. En Bogotá, por ejemplo, el Concejo aprobó una reorganización que reduce tarifas para aproximadamente el 83 % de las actividades comerciales y casi el 90 % de las industriales a partir de 2027.

Para un restaurante con una base gravable anual de mil millones de pesos, la rebaja de la tarifa de 13,8 a 12 por mil podría representar un ahorro de alrededor de 1,8 millones al año. Similarmente, un bar ahorraría cerca de 2,8 millones y una editorial de libros, 4 millones. Para establecimientos con bases gravables mayores, el alivio anual puede ser aún más significativo. Este dinero no necesariamente reduce el precio final, sino que puede destinarse a gastos operativos, inversión o reducción de deudas.

Al comparar ambos mecanismos, aunque el ahorro inmediato para el consumidor en un solo día sin IVA es notablemente superior —aproximadamente 89 veces más por cada millón de pesos— que el ahorro anual para una empresa con reducción del ICA, los efectos económicos no son directamente comparables. Una jornada sin IVA concentra el beneficio en pocas horas, mientras que el menor ICA entrega un alivio progresivo durante todo el año.

Villarruel señala que el Día sin IVA puede generar un incremento rápido en la demanda y el movimiento comercial, aunque parte de este consumo podría ser simplemente adelantado. La reducción del ICA, aunque menos visible para el consumidor, puede fortalecer la liquidez y sostenibilidad financiera de las empresas en un plazo más largo. El verdadero impacto depende de cómo consumidores y empresas utilicen estos recursos.

El debate actual, impulsado también por empresarios del Valle del Cauca y apoyado por análisis técnicos, podría llevar a que ambas medidas sean consideradas de manera complementaria en políticas de reactivación económica. Estudiar la cadena completa de beneficios, desde el ahorro hasta la nueva actividad económica generada, es clave para definir una política fiscal eficiente que beneficie tanto a compradores como a negocios.

Fuente: Valora Analitik

Redacción ColombiNews

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